“個稅修改”入選2011年全國十大稅收新聞
昨日，國家稅務總局旗下機關報《中國稅務報》發布了2011年度全國十大稅收新聞的評選結果，值得注意的是，十大新聞中有兩條關于個稅的入選，分別是全國人大常委會表決通過修改《個人所得稅法》的決定和個稅修法征集意見超23萬條。
多位專家在隨后的座談中稱，從稅收改革及媒體報道的過程中可以看出，公眾的參與已經使納稅人意識不斷增強，民眾更加關注自身權利。
據中國稅務報社副社長唐鴻介紹，全國十大稅收新聞評選活動已經持續多年，今年是第十次開展評選活動，分為公眾評選和專家評選兩部分，公眾評選采取網上投票和郵寄投票方式進行，專家評選仍然沿用專家評委會投票產生的方式，候選的新聞全部來自于2011年《中國稅務報》頭版刊登的新聞。
在入選的十大新聞中包括個稅修法征集意見超23萬條。對此，昨日參會的財政部財科所所長賈康稱，新中國成立后這是破天荒出現23萬條來自民眾的意見。在稅收方面，幾乎任何問題都會形成公眾關注的熱點。從評價來說更多的是表現對稅收的不滿，這說明納稅人意識在上升，這是社會發展必然要經歷的一個過程，納稅人意識是促進配套改革的因素，納稅人意識上升后，納稅人相關的行為準則和習慣都應當要培養。
北京大學法學院教授劉劍文昨日表示，在稅改的過程中要有對稅收法定主義的堅持，稅收涉及私人財產權，如何更好的制定和遵守法律，行政機關在觀念上應該有一些變化，而立法機關對行政機關的博弈非常重要。
劉劍文認為稅收立法應具有民主性和科學性。“個人所得稅修改征集了23萬條意見，說明民眾對這個問題非常關心，在解決溫飽問題以后，公眾開始關心政治權利。所以應當繼續堅持稅收立法的民主立法、開門立法和科學立法。”
社科院學部委員高培勇稱，稅收改革應當繼續領跑整個改革進程。而今天的改革進程并不令人滿意，要想轉變經濟發展方式，就要對整個稅制體系的結構作出調整。
十大稅收新聞
1、李克強對稅收工作做出重要批示
2、營業稅改征增值稅試點一攬子政策出臺
3、扶持“小微企業”財稅政策基調確立
4、國務院同意部分城市進行房產稅改革試點
5、全國人大常委會表決通過《車船稅法》
6、全國范圍資源稅改革啟動
7、全國人大常委會表決通過修改《個人所得稅法》的決定
8、海南購物離島免稅政策如期而至
9、個稅修法征集意見超23萬條
10、入世10年，中國稅收制度愈加公平統一開放透明
觀點延伸
“結構性減稅勢在必行”
昨日，與會專家普遍認為， 結構性減稅是未來稅改的重要目標和原則。賈康表示，2011年稅收領域的重要改革涉及了很多項主要稅種，包括營業稅、房產稅、車船稅、資源稅、個人所得稅以及離島免稅等，說明關于稅制的改革有廣泛和深刻的現實需求，要繼續完成中國經濟社會的轉軌，稅制的改革勢在必行。
中國人民大學教授安體富稱，結構性減稅就稅種來看，有的稅種要減稅，但也不排除有些稅種要增稅，但總體稅收應該是要減少的。近幾年，我國采取了很多政策措施減稅，比如取消農業稅，增值稅轉型改革等。但現在來看進一步減稅似乎遇到困難。在減稅方面，安體富認為，未來要加快營業稅改增值稅的步伐；支持小微企業減稅；并下決心進行稅費改革。盡管是增稅的舉措，但在房產稅方面應當加大推行力度。
國家發展與改革委宏觀經濟研究院副院長陳東琪昨日呼吁，結構性減稅在2012年應該有更多的動作和持續性措施，減稅讓利應該成為去年10月份以來以及今后連續幾年要做的事情。他認為財政支出要高效、節約，而財政收入應當少而精。