國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定
國務(wù)院令第666號(hào)
《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》已經(jīng)2016年1月13日國務(wù)院第119次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
總 理 李克強(qiáng)
2016年2月6日
國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定
為了依法推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，國務(wù)院對(duì)取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目、價(jià)格改革和實(shí)施普遍性降費(fèi)措施涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理，國務(wù)院決定：對(duì)66部行政法規(guī)的部分條款予以修改。
一、刪去《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第十六條中的“后方可申請(qǐng)辦理營業(yè)執(zhí)照”。
第二十九條第一款中的“縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門”修改為“縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門”。
刪去第五十條。
二、將《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第八條修改為：“除公園、體育場（館）、公共交通工具外的公共場所，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理‘衛(wèi)生許可證’。‘衛(wèi)生許可證’兩年復(fù)核一次。”
三、將《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》第六條第一款修改為：“設(shè)置拆船廠，必須編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）。其內(nèi)容包括：拆船廠的地理位置、周圍環(huán)境狀況、拆船規(guī)模和條件、拆船工藝、防污措施、預(yù)期防治效果等。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的拆船廠，不得開工建設(shè)。”
刪去第十七條第一款第一項(xiàng)。第二款修改為：“違反本條例規(guī)定，擅自在第五條第二款所指的區(qū)域設(shè)置拆船廠并進(jìn)行拆船的，按照分級(jí)管理的原則，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期關(guān)閉或者搬遷。”增加一款，作為第三款：“拆船廠未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)擅自開工建設(shè)的，依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。”
四、刪去《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第二十六條。
五、將《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》第五十七條第一款中的“經(jīng)衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)尸體、骸骨入境、出境許可證后”修改為“經(jīng)衛(wèi)生檢疫合格后”。
第一百零七條第二項(xiàng)修改為：“（二）國境口岸內(nèi)的涉外賓館，以及向入境、出境的交通工具提供飲食服務(wù)的部門，必須取得衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)發(fā)放的衛(wèi)生許可證”。第三項(xiàng)修改為：“（三）國境口岸內(nèi)涉外的賓館和入境、出境交通工具上的食品、飲用水從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效健康證明”。
六、將《中華人民共和國進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法》第十三條、第十四條中的“國務(wù)院計(jì)量行政部門”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)量行政部門”。
刪去“第四章進(jìn)口計(jì)量器具的檢定”（第十五條、第十六條、第十七條、第十八條）。
刪去第二十條。
第二十五條改為第二十條，修改為：“申請(qǐng)進(jìn)口計(jì)量器具的型式批準(zhǔn)和定型鑒定，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定繳納費(fèi)用。”
七、將《中華人民共和國考古涉外工作管理辦法》第十三條第一款修改為：“外國公民、外國組織和國際組織在中國境內(nèi)參觀尚未公開接待參觀者的文物點(diǎn)，在開放地區(qū)的，需由文物點(diǎn)所在地的管理單位或者接待參觀者的中央國家機(jī)關(guān)及其直屬單位，在參觀一個(gè)月以前向文物點(diǎn)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門申報(bào)參觀計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行；在未開放地區(qū)的，需由文物點(diǎn)所在地的管理單位或者接待參觀者的中央國家機(jī)關(guān)及其直屬單位，在參觀一個(gè)月以前向文物點(diǎn)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門申報(bào)參觀計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)并按照有關(guān)涉外工作管理規(guī)定向有關(guān)部門辦理手續(xù)后方可進(jìn)行。”第二款修改為：“參觀正在進(jìn)行工作的考古發(fā)掘現(xiàn)場，接待單位須征求主持發(fā)掘單位的意見，經(jīng)考古發(fā)掘現(xiàn)場所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。”
八、將《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》第十四條第一款修改為：“設(shè)立集體企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的審批部門批準(zhǔn)。”
刪去第十五條中的“依法向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記”。
刪去第五十六條第一項(xiàng)。
九、將《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第七條第二款修改為：“野生動(dòng)物資源普查每十年進(jìn)行一次。”
第十五條第二款中的“縣級(jí)以上地方人民政府”修改為“縣級(jí)人民政府”。
刪去第十九條。
第二十二條改為第二十一條，第一款修改為：“馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)持有馴養(yǎng)繁殖許可證。”
第二十六條改為第二十五條，刪去第二款。
十、刪去《關(guān)于外商參與打撈中國沿海水域沉船沉物管理辦法》第七條。
第九條改為第八條，修改為：“中華人民共和國交通部負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織與外商洽談打撈中國沿海水域沉船沉物的事宜，確立打撈項(xiàng)目，并組織中方打撈人與外商依法簽訂共同打撈合同或者中外合作打撈企業(yè)合同；涉及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定。”
第十條改為第九條，第一款修改為：“外商與中方打撈人簽訂共同打撈合同，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定。共同打撈合同簽訂后，外商應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向工商行政管理部門申請(qǐng)營業(yè)登記，并向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)。”
刪去第十一條、第十二條。
十一、將《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十三條修改為：“小規(guī)模納稅人以外的納稅人應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理登記。具體登記辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定。
“小規(guī)模納稅人會(huì)計(jì)核算健全，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理登記，不作為小規(guī)模納稅人，依照本條例有關(guān)規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅額。”
十二、刪去《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第九條中的“方可向有關(guān)部門辦理其他手續(xù)”。
十三、刪去《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第五十五條。
十四、刪去《電力供應(yīng)與使用條例》第九條第一款中的“供電營業(yè)機(jī)構(gòu)持《供電營業(yè)許可證》向工商行政管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可營業(yè)。”
第三十七條第二款修改為：“承裝、承修、承試供電設(shè)施和受電設(shè)施的單位，必須經(jīng)電力管理部門審核合格，取得電力管理部門頒發(fā)的《承裝（修）電力設(shè)施許可證》。”
十五、刪去《血液制品管理?xiàng)l例》第四十六條。
十六、刪去《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六條第二款第四項(xiàng)、第十條、第十五條。
第十八條改為第十六條，將其中的“省級(jí)煙草專賣行政主管部門”修改為“設(shè)區(qū)的市級(jí)煙草專賣行政主管部門”。
第三十八條改為第三十六條，刪去第一款中的“特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證”。
第四十二條改為第四十條，修改為：“進(jìn)口煙草專賣品的計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審查批準(zhǔn)。”
第五十條改為第四十八條，刪去第一款中的“參與外國煙草制品拍賣的競買人，應(yīng)當(dāng)持有特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證”。
第五十三條改為第五十一條，第一項(xiàng)修改為：“（一）擅自收購煙葉的，可以處非法收購煙葉價(jià)值20%以上50%以下的罰款，并按照查獲地省級(jí)煙草專賣行政主管部門出具的上年度煙葉平均收購價(jià)格的70%收購違法收購的煙葉”。
第五十四條改為第五十二條，第一項(xiàng)修改為：“（一）無準(zhǔn)運(yùn)證或者超過準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品的，處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值20%以上50%以下的罰款，可以按照查獲地省級(jí)煙草專賣行政主管部門出具的上年度煙葉平均收購價(jià)格的70%收購違法運(yùn)輸?shù)臒熑~，以及按照市場批發(fā)價(jià)格的70%收購違法運(yùn)輸?shù)某裏熑~外的其他煙草專賣品”。
刪去第五十七條。
第六十四條改為第六十一條，將其中的“第三十八條”修改為“第三十六條”，刪去其中的“特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證”。
刪去第六十八條。
十七、將《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第三條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第三十條、第三十一條、第三十五條中的“商務(wù)主管部門”修改為“畜牧獸醫(yī)行政主管部門”。
第四條中的“由國務(wù)院商務(wù)主管部門征求國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門意見后制定”修改為“由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定”。
第五條中的“由省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門會(huì)同畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)部門以及其他有關(guān)部門”修改為“由省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他有關(guān)部門”。
第六條第一款修改為：“生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府根據(jù)設(shè)置規(guī)劃，組織畜牧獸醫(yī)行政主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他有關(guān)部門，依照本條例規(guī)定的條件進(jìn)行審查，經(jīng)征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門的意見確定，并頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。”刪去第三款。
第二十九條修改為：“從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位，銷售、使用非生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收尚未銷售、使用的相關(guān)生豬產(chǎn)品以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對(duì)單位處5萬元以上10萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處1萬元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證（照）機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)證照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
十八、將《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第九條中的“由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)籌備”修改為“由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記”。增加一款，作為第二款：“籌備期間不得開展籌備以外的活動(dòng)。”
第十一條中的“申請(qǐng)籌備成立社會(huì)團(tuán)體”修改為“申請(qǐng)登記社會(huì)團(tuán)體”，“籌備申請(qǐng)書”修改為“登記申請(qǐng)書”。
第十二條修改為：“登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內(nèi)，作出準(zhǔn)予或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》；不予登記的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說明理由。
“社會(huì)團(tuán)體登記事項(xiàng)包括：名稱、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域、法定代表人、活動(dòng)資金和業(yè)務(wù)主管單位。
“社會(huì)團(tuán)體的法定代表人，不得同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。”
第十三條中的“不予批準(zhǔn)籌備”修改為“不予登記”，“申請(qǐng)籌備”修改為“申請(qǐng)登記”。
刪去第十四條、第十六條。
第十七條改為第十五條，第一款修改為：“依照法律規(guī)定，自批準(zhǔn)成立之日起即具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)成立之日起60日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)提交批準(zhǔn)文件，申領(lǐng)《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》。登記管理機(jī)關(guān)自收到文件之日起30日內(nèi)發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》。”刪去第二款。
第十九條改為第十七條，刪去第一款。
第二十條改為第十八條，刪去第一款中的“備案事項(xiàng)”和“變更備案（以下統(tǒng)稱變更登記）”。
第二十一條改為第十九條，刪去其中的“注銷備案（以下統(tǒng)稱注銷登記）”。
刪去第二十四條。
第二十七條改為第二十四條，刪去其中的“或者備案”。
第二十八條改為第二十五條，刪去第一款第一項(xiàng)中的“籌備申請(qǐng)”。
第三十三條改為第三十條，第一款第五項(xiàng)中的“擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)”修改為“違反規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)”。
第三十五條改為第三十二條，將其中的“未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開展社會(huì)團(tuán)體籌備活動(dòng)”修改為“籌備期間開展籌備以外的活動(dòng)”。
十九、將《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第十五條第一款中的“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)”修改為“申請(qǐng)從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)的企業(yè)”。刪去第二款。
二十、將《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第二十八條第一款中的“由國務(wù)院林業(yè)主管部門審核后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)”修改為“由國務(wù)院林業(yè)主管部門報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)”。
第三十五條第二款中的“國務(wù)院林業(yè)主管部門”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門”。
二十一、刪去《證券交易所風(fēng)險(xiǎn)基金管理暫行辦法》第十條中的“證券交易所動(dòng)用本基金時(shí)，必須報(bào)經(jīng)證監(jiān)會(huì)商財(cái)政部后批準(zhǔn)。”
二十二、將《中華人民共和國電信條例》第十六條修改為：“專用電信網(wǎng)運(yùn)營單位在所在地區(qū)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的條件和程序提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)，取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。”
二十三、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》增加一條，作為第七條：“印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向出版行政部門報(bào)送年度報(bào)告。出版行政部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將年度報(bào)告中的有關(guān)內(nèi)容向社會(huì)公示。”
第八條改為第九條，第一款中的“設(shè)立印刷企業(yè)”修改為“企業(yè)從事印刷經(jīng)營活動(dòng)”。第二款中的“審批設(shè)立印刷企業(yè)”修改為“審批從事印刷經(jīng)營活動(dòng)申請(qǐng)”。
第九條改為第十條，修改為：“設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人經(jīng)審核批準(zhǔn)的，取得印刷經(jīng)營許可證，并持印刷經(jīng)營許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，取得營業(yè)執(zhí)照。
“企業(yè)申請(qǐng)從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持營業(yè)執(zhí)照向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)的，發(fā)給印刷經(jīng)營許可證。
“個(gè)人不得從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)；個(gè)人從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)的，依照本條第二款的規(guī)定辦理審批手續(xù)。”
第十條改為第十一條，第一款修改為：“出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到依據(jù)本條例第十條提出的申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給印刷經(jīng)營許可證；不批準(zhǔn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說明理由。”
第十一條改為第十二條，第二款修改為：“印刷業(yè)經(jīng)營者變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營場所等主要登記事項(xiàng)，或者終止印刷經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)設(shè)立的出版行政部門備案。”
第三十四條改為第三十五條，第一款修改為：“違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)或者擅自從事印刷經(jīng)營活動(dòng)的，由出版行政部門、工商行政管理部門依據(jù)法定職權(quán)予以取締，沒收印刷品和違法所得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
刪去第四十三條。
第四十六條修改為：“出版行政部門、工商行政管理部門或者其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，擅自批準(zhǔn)不符合法定條件的申請(qǐng)人取得許可證、批準(zhǔn)文件，或者不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
二十四、將《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》第十六條修改為：“外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)企業(yè)注冊(cè)登記后，憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和營業(yè)執(zhí)照向國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門申請(qǐng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。”
二十五、《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》第五條、第九條各增加一項(xiàng)，作為第一項(xiàng)：“（一）取得企業(yè)法人資格”。
刪去第十一條。
二十六、將《中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》第二十條第一款修改為：“除經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)外，外資保險(xiǎn)公司不得與其關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)買賣或者其他交易。”
二十七、將《音像制品管理?xiàng)l例》第十七條第一款修改為：“音像出版單位以外的單位設(shè)立的獨(dú)立從事音像制品制作業(yè)務(wù)的單位（以下簡稱音像制作單位）申請(qǐng)從事音像制品制作業(yè)務(wù)，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的，發(fā)給《音像制品制作許可證》；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。廣播、電視節(jié)目制作經(jīng)營單位的設(shè)立，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。”第三款中的“審批設(shè)立音像制作單位”修改為“審批從事音像制品制作業(yè)務(wù)申請(qǐng)”。
刪去第十八條第一款中的“并到原登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)”。第二款修改為：“音像制作單位變更地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，或者終止制作經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門備案。”
第二十條第一款中的“設(shè)立音像復(fù)制單位”修改為“申請(qǐng)從事音像制品復(fù)制業(yè)務(wù)”。第二款中的“審批設(shè)立音像復(fù)制單位”修改為“審批從事音像制品復(fù)制業(yè)務(wù)申請(qǐng)”。
第二十一條第一款修改為：“申請(qǐng)從事音像制品復(fù)制業(yè)務(wù)，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的，發(fā)給《復(fù)制經(jīng)營許可證》；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。”
刪去第二十二條第一款中的“并到工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)”。第二款修改為：“音像復(fù)制單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，或者終止復(fù)制經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門備案。”
第三十一條中的“設(shè)立音像制品批發(fā)、零售單位”修改為“申請(qǐng)從事音像制品批發(fā)、零售業(yè)務(wù)”。
第三十二條第一款修改為：“申請(qǐng)從事音像制品批發(fā)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審批。申請(qǐng)從事音像制品零售業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)地方人民政府出版行政主管部門審批。出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《出版物經(jīng)營許可證》；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。”
刪去第三十三條第一款中的“并到原登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)”。第二款修改為：“音像制品批發(fā)、零售單位變更地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人或者終止經(jīng)營活動(dòng)，從事音像制品零售經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)體工商戶變更業(yè)務(wù)范圍、地址或者終止經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)的出版行政主管部門備案。”
刪去第三十四條中的“并到原登記的工商行政管理部門辦理登記手續(xù)”。
第三十七條中的“批準(zhǔn)不符合法定設(shè)立條件的音像制品出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售單位”修改為“批準(zhǔn)不符合法定條件的申請(qǐng)人取得許可證、批準(zhǔn)文件”。
第三十九條中的“擅自設(shè)立音像制品出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售單位”修改為“擅自設(shè)立音像制品出版、進(jìn)口單位”。
刪去第四十六條。
二十八、將《出版管理?xiàng)l例》第三十五條修改為：“單位從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)的，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審核許可，取得《出版物經(jīng)營許可證》。
“單位和個(gè)體工商戶從事出版物零售業(yè)務(wù)的，須經(jīng)縣級(jí)人民政府出版行政主管部門審核許可，取得《出版物經(jīng)營許可證》。”
刪去第三十七條第一款中的“并持批準(zhǔn)文件到工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)”。第二款修改為：“從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)體工商戶終止經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)的出版行政主管部門備案。”
第六十條中的“批準(zhǔn)不符合法定設(shè)立條件的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行單位”修改為“批準(zhǔn)不符合法定條件的申請(qǐng)人取得許可證、批準(zhǔn)文件”。
第六十一條中的“擅自設(shè)立出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行單位”修改為“擅自設(shè)立出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口單位”。
刪去第七十條。
二十九、將《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》第十一條修改為：“因不可抗力，地質(zhì)資料匯交人不能按照本條例第十條規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料的，應(yīng)當(dāng)將造成延期匯交地質(zhì)資料的不可抗力事實(shí)書面告知負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。”
三十、將《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》第三條修改為：“開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)，申辦人應(yīng)當(dāng)向擬辦企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)《藥品管理法》第八條規(guī)定的開辦條件組織驗(yàn)收；驗(yàn)收合格的，發(fā)給《藥品生產(chǎn)許可證》。”
刪去第四條中的“申請(qǐng)人憑變更后的《藥品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門依法辦理變更登記手續(xù)。”
刪去第十一條中的“申辦人憑《藥品經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門依法辦理登記注冊(cè)。”
刪去第十二條中的“申辦人憑《藥品經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門依法辦理登記注冊(cè)。”
第十三條修改為：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織藥品經(jīng)營企業(yè)的認(rèn)證工作。藥品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的實(shí)施辦法和實(shí)施步驟，通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的認(rèn)證，取得認(rèn)證證書。《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書的格式由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定。
“新開辦藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自取得《藥品經(jīng)營許可證》之日起30日內(nèi)，向發(fā)給其《藥品經(jīng)營許可證》的藥品監(jiān)督管理部門或者藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。受理申請(qǐng)的藥品監(jiān)督管理部門或者藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)，按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定，組織對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的藥品批發(fā)企業(yè)或者藥品零售企業(yè)是否符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》進(jìn)行認(rèn)證；認(rèn)證合格的，發(fā)給認(rèn)證證書。”
刪去第十六條中的“申請(qǐng)人憑變更后的《藥品經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門依法辦理變更登記手續(xù)。”
刪去第三十二條。
第三十三條改為第三十二條，修改為：“變更研制新藥、生產(chǎn)藥品和進(jìn)口藥品已獲批準(zhǔn)證明文件及其附件中載明事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門提出補(bǔ)充申請(qǐng)；國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門經(jīng)審核符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。其中，不改變藥品內(nèi)在質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門提出補(bǔ)充申請(qǐng)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門經(jīng)審核符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門備案。不改變藥品內(nèi)在質(zhì)量的補(bǔ)充申請(qǐng)事項(xiàng)由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門制定。”
第四十二條改為第四十一條，增加一款，作為第二款：“藥品批準(zhǔn)文號(hào)的再注冊(cè)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門審批，并報(bào)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門備案；《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》、《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)證》的再注冊(cè)由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門審批。”
刪去第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第七十五條。
三十一、將《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第四十三條修改為：“享受減稅、免稅優(yōu)惠的納稅人，減稅、免稅期滿，應(yīng)當(dāng)自期滿次日起恢復(fù)納稅；減稅、免稅條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在納稅申報(bào)時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告；不再符合減稅、免稅條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)；未依法納稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。”
三十二、刪去《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》第七條中的“不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所”。
第八條第一款中的“設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)采用企業(yè)的組織形式，并具備下列條件”修改為“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件”。第三款中的“審批設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位”修改為“審批從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)”。
第十條修改為：“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門提出申請(qǐng)，并提交下列文件：
“（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和章程；
“（二）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明材料；
“（三）資金信用證明；
“（四）營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書；
“（五）依法需要提交的其他文件。”
刪去第十一條第一款中的“設(shè)立”。刪去第五款。
第二十七條修改為：“違反本條例的規(guī)定，擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的，由文化行政部門或者由文化行政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)依法予以取締，查封其從事違法經(jīng)營活動(dòng)的場所，扣押從事違法經(jīng)營活動(dòng)的專用工具、設(shè)備；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由文化行政部門沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營活動(dòng)的專用工具、設(shè)備；違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。”
增加一條，作為第二十八條：“文化行政部門應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的經(jīng)營活動(dòng)信用監(jiān)管制度，建立健全信用約束機(jī)制，并及時(shí)公布行政處罰信息。”
刪去第三十四條。
三十三、刪去《退耕還林條例》第二十條第一款中的“經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門審核后”。
三十四、將《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》第四十一條、第四十二條中的“國務(wù)院文物行政主管部門”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門”。
三十五、刪去《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十三條、第六十一條。
三十六、將《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》第十九條第一款第四項(xiàng)修改為：“（四）具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員等管理技術(shù)人員”。
三十七、將《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第九條第一款修改為：“取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)范圍內(nèi)從事認(rèn)證活動(dòng)。”
第十條第一款修改為：“取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
“（一）取得法人資格；
“（二）有固定的場所和必要的設(shè)施；
“（三）有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的管理制度；
“（四）注冊(cè)資本不得少于人民幣300萬元；
“（五）有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認(rèn)證人員。”
第十一條修改為：“外商投資企業(yè)取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第十條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
“（一）外方投資者取得其所在國家或者地區(qū)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可；
“（二）外方投資者具有3年以上從事認(rèn)證活動(dòng)的業(yè)務(wù)經(jīng)歷。
“外商投資企業(yè)取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)、批準(zhǔn)和登記，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。”
第十二條修改為：“認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序：
“（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門提出書面申請(qǐng)，并提交符合本條例第十條規(guī)定條件的證明文件；
“（二）國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門自受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)之日起45日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出是否批準(zhǔn)的決定。涉及國務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院有關(guān)部門的意見。決定批準(zhǔn)的，向申請(qǐng)人出具批準(zhǔn)文件，決定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。
“國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布依法取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的企業(yè)名錄。”
第十三條修改為：“境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，須向工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)后，方可從事與所從屬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的推廣活動(dòng)，但不得從事認(rèn)證活動(dòng)。
“境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的登記，按照有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定辦理。”
第二十六條修改為：“認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以自行制定認(rèn)證標(biāo)志。認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志的式樣、文字和名稱，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得與國家推行的認(rèn)證標(biāo)志相同或者近似，不得妨礙社會(huì)管理，不得有損社會(huì)道德風(fēng)尚。”
刪去第四十六條第二款。
第五十五條中的“省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門”修改為“縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門”。
第五十八條修改為：“境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)登記在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的，予以取締，處5萬元以上20萬元以下的罰款。
“經(jīng)登記設(shè)立的境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)代表機(jī)構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)從事認(rèn)證活動(dòng)的，責(zé)令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷批準(zhǔn)文件，并予公布。”
三十八、將《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》第三十九條中的“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)”修改為“經(jīng)依法提供稅款擔(dān)保后”。
三十九、將《獸藥管理?xiàng)l例》第十一條第一款中的“設(shè)立獸藥生產(chǎn)企業(yè)”修改為“從事獸藥生產(chǎn)的企業(yè)”。第二款修改為：“符合前款規(guī)定條件的，申請(qǐng)人方可向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng)，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料；省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起40個(gè)工作日內(nèi)完成審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)給獸藥生產(chǎn)許可證；不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。”刪去第三款。
第十二條第二款中的“原發(fā)證機(jī)關(guān)”修改為“發(fā)證機(jī)關(guān)”。
第十三條修改為：“獸藥生產(chǎn)企業(yè)變更生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十一條的規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)獸藥生產(chǎn)許可證；變更企業(yè)名稱、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)，到發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)獸藥生產(chǎn)許可證。”
第十四條第二款中的“國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門”修改為“省級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門”。
刪去第二十二條第三款中的“申請(qǐng)人憑獸藥經(jīng)營許可證辦理工商登記手續(xù)。”
第二十三條第二款中的“原發(fā)證機(jī)關(guān)”修改為“發(fā)證機(jī)關(guān)”。
刪去第二十四條中的“申請(qǐng)人憑換發(fā)的獸藥經(jīng)營許可證辦理工商變更登記手續(xù)”，“原發(fā)證機(jī)關(guān)”修改為“發(fā)證機(jī)關(guān)”。
第三十四條中的“原發(fā)證機(jī)關(guān)”修改為“發(fā)證機(jī)關(guān)”。
第四十六條第一款中的“需要暫停生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的，由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門按照權(quán)限作出決定”修改為“需要暫停生產(chǎn)的，由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門按照權(quán)限作出決定；需要暫停經(jīng)營、使用的，由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門按照權(quán)限作出決定”。
第五十一條修改為：“獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)停止生產(chǎn)、經(jīng)營超過6個(gè)月或者關(guān)閉的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令其交回獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證。”
第七十條第一款中的“原發(fā)證、批準(zhǔn)部門”修改為“發(fā)證、批準(zhǔn)部門”。
四十、將《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第十條第一款中的“申請(qǐng)從事客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)并提交符合本條例第八條規(guī)定條件的相關(guān)材料”修改為“申請(qǐng)從事客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)并提交符合本條例第八條規(guī)定條件的相關(guān)材料”。刪去第四款。
第二十五條第一款中的“申請(qǐng)從事貨運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)并分別提交符合本條例第二十二條、第二十四條規(guī)定條件的相關(guān)材料”修改為“申請(qǐng)從事貨運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)并分別提交符合本條例第二十二條、第二十四條規(guī)定條件的相關(guān)材料”。刪去第三款。
第三十九條增加一項(xiàng)，作為第一項(xiàng)：“（一）取得企業(yè)法人資格”。
第四十條第一款中的“應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)”修改為“應(yīng)當(dāng)在依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)”。刪去第二款。
第五十三條修改為：“外國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者依法在中國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營活動(dòng)。”
四十一、將《糧食流通管理?xiàng)l例》第九條第一款修改為：“依照《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》等規(guī)定辦理登記的經(jīng)營者，取得糧食收購資格后，方可從事糧食收購活動(dòng)。”
刪去第十條。
第四十一條改為第四十條，修改為：“未經(jīng)糧食行政管理部門許可擅自從事糧食收購活動(dòng)的，由糧食行政管理部門沒收非法收購的糧食；情節(jié)嚴(yán)重的，并處非法收購糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
第四十二條改為第四十一條，刪去第一款中的“工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照”。
第四十五條改為第四十四條，刪去第一款中的“工商行政管理部門可以吊銷營業(yè)執(zhí)照”。
第四十六條改為第四十五條，刪去其中的“工商行政管理部門可以吊銷營業(yè)執(zhí)照”。
四十二、刪去《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第九條第三款、第二十九條第一款。
四十三、將《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》第二十二條第二款修改為：“實(shí)驗(yàn)室申報(bào)或者接受與高致病性病原微生物有關(guān)的科研項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合科研需要和生物安全要求，具有相應(yīng)的生物安全防護(hù)水平。與動(dòng)物間傳染的高致病性病原微生物有關(guān)的科研項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門同意；與人體健康有關(guān)的高致病性病原微生物科研項(xiàng)目，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)將立項(xiàng)結(jié)果告知省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門。”
四十四、將《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第六條、第七條合并為一條，作為第六條，修改為：“文藝表演團(tuán)體申請(qǐng)從事營業(yè)性演出活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專職演員和器材設(shè)備，并向縣級(jí)人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)；演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有3名以上專職演出經(jīng)紀(jì)人員和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金，并向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)。文化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的，頒發(fā)營業(yè)性演出許可證；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。”
第十一條改為第十條，增加一款，作為第三款：“設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。”第三款改為第四款，修改為：“中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)，中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位申請(qǐng)從事演出場所經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門向國務(wù)院文化主管部門提出申請(qǐng)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)出具審查意見報(bào)國務(wù)院文化主管部門審批。國務(wù)院文化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門的審查意見之日起20日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的，頒發(fā)營業(yè)性演出許可證；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。”
第十二條改為第十一條，第三款修改為：“依照本條規(guī)定設(shè)立的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)，依照本條規(guī)定設(shè)立的演出場所經(jīng)營單位申請(qǐng)從事演出場所經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的，頒發(fā)營業(yè)性演出許可證；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。”增加一款，作為第四款：“依照本條規(guī)定設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位的，還應(yīng)當(dāng)遵守我國其他法律、法規(guī)的規(guī)定。”
增加一條，作為第三十五條：“文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立營業(yè)性演出經(jīng)營主體的經(jīng)營活動(dòng)信用監(jiān)管制度，建立健全信用約束機(jī)制，并及時(shí)公布行政處罰信息。”
第四十三條第一款第一項(xiàng)修改為：“（一）違反本條例第六條、第十條、第十一條規(guī)定，擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)的”。第二項(xiàng)中的“第十三條、第十五條”修改為“第十二條、第十四條”。第三項(xiàng)中的“第九條”修改為“第八條”。
刪去第五十二條第一款。
四十五、將《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》第十六條修改為：“從事麻醉藥品、精神藥品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。”
第五十二條第一款、第五十四條第一款中的“省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門”修改為“設(shè)區(qū)的市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門”。
四十六、將《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第八條第一款中的“國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門”。
刪去第二十六條第一款第一項(xiàng)中的“（外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢合格證書）”。
四十七、刪去《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第二十二條第二款中的“國家允許進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品的收貨人在簽訂對(duì)外貿(mào)易合同前，應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。”
第三十一條第一款修改為：“出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)便利對(duì)外貿(mào)易的需要，可以對(duì)列入目錄的出口商品進(jìn)行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗(yàn)。”
第三十七條修改為：“在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的注冊(cè)資本、技術(shù)能力等條件，經(jīng)國家質(zhì)檢總局和有關(guān)主管部門審核批準(zhǔn)，獲得許可，方可接受委托辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。”
刪去第四十九條。
第五十一條改為第五十條，刪去第三款中的“未辦理備案或者”。
四十八、刪去《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第十九條第一款中的“省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其委托的”。刪去第四款。
四十九、將《娛樂場所管理?xiàng)l例》第九條第一款修改為：“娛樂場所申請(qǐng)從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)；中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的娛樂場所申請(qǐng)從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)。”第二款中的“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立娛樂場所”修改為“娛樂場所申請(qǐng)從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)”。
第十一條修改為：“娛樂場所依法取得營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)批準(zhǔn)文件、許可證后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向所在地縣級(jí)公安部門備案。”
增加一條，作為第三十五條：“文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立娛樂場所的經(jīng)營活動(dòng)信用監(jiān)管制度，建立健全信用約束機(jī)制，并及時(shí)公布行政處罰信息。”
第四十條改為第四十一條，刪去其中的“工商行政管理部門”。
刪去第五十四條。
五十、刪去《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第五條第一款中的“經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)”。第三款中的“未經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)”修改為“除保險(xiǎn)公司外”。
刪去第十條中的“具備”和“資格”。
第三十六條中的“未經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)”修改為“保險(xiǎn)公司以外的單位或者個(gè)人”。
刪去第三十七條。
五十一、將《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第二十八條和第四十二條中的“國務(wù)院建設(shè)主管部門”修改為“省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門和直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門”。
五十二、刪去《期貨交易管理?xiàng)l例》第十三條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)和第五項(xiàng)。
第十五條第一款中的“經(jīng)國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并在公司登記機(jī)關(guān)登記注冊(cè)”修改為“在公司登記機(jī)關(guān)登記注冊(cè)，并經(jīng)國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)”。
第十六條第一款第二項(xiàng)中的“任職資格”修改為“任職條件”。
刪去第十九條第一款第五項(xiàng)。第二款中的“第六項(xiàng)”修改為“第五項(xiàng)”。
刪去第二十條。
第五十四條改為第五十三條，修改為：“國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)期貨交易所和期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，實(shí)行資格管理制度。”
第五十六條改為第五十五條，刪去第二款第二項(xiàng)中的“或者分支機(jī)構(gòu)”。
第六十七條改為第六十六條，刪去第一款第三項(xiàng)中的“第二十條”和第二款中的“任職資格”。
第六十八條改為第六十七條，刪去第二款中的“任職資格”。
五十三、刪去《中華人民共和國水文條例》第二十四條第二款中的“并取得國務(wù)院水行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書”。
第三十八條修改為：“不符合本條例第二十四條規(guī)定的條件從事水文活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款。”
刪去第三十九條。
五十四、將《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十五條第二款修改為：“民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工和無損檢驗(yàn)人員由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)頒發(fā)資格證書。”
第五十四條修改為：“民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員違反操作規(guī)程導(dǎo)致無損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告嚴(yán)重錯(cuò)誤的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門吊銷其資格證書。”
五十五、將《土地調(diào)查條例》第十二條中的“報(bào)上一級(jí)人民政府國土資源主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門核準(zhǔn)后施行”修改為“報(bào)上一級(jí)人民政府國土資源主管部門備案”。
五十六、將《證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置條例》第十二條第一款中的“可以直接向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行行政重組”修改為“可以由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行行政重組”。第二款中的“也可以向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行行政重組”修改為“也可以由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行行政重組”。刪去第三款。
第十三條第二款中的“證券公司可以向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延長行政重組期限”修改為“國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以決定延長行政重組期限”。
五十七、將《旅行社條例》第六條修改為：“申請(qǐng)經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格，并且注冊(cè)資本不少于30萬元。”
第七條修改為：“申請(qǐng)經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游行政管理部門提出申請(qǐng)，并提交符合本條例第六條規(guī)定的相關(guān)證明文件。受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；不予許可的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。”
刪去第九條中的“旅行社應(yīng)當(dāng)持換發(fā)的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證到工商行政管理部門辦理變更登記”。
刪去第十條第一款中的“持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本”。
第二十二條修改為：“外商投資企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請(qǐng)，并提交符合本條例第六條規(guī)定條件的相關(guān)證明文件。省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。予以許可的，頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；不予許可的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
“設(shè)立外商投資旅行社，還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)。”
第四十六條第二項(xiàng)修改為：“（二）分社超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的”。第三項(xiàng)修改為：“（三）旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從事招徠、咨詢以外的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的”。
刪去第四十七條中的“或者工商行政管理部門”。
五十八、將《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第二十條修改為：“食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可。法律、法規(guī)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
“食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的有效期為3年。”
五十九、將《全民健身?xiàng)l例》第三十二條第一款中的“經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的”修改為“企業(yè)、個(gè)體工商戶經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的”。刪去第三款。
六十、將《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第三十三條第一款修改為：“載運(yùn)散裝液體污染危害性貨物的船舶和1萬總噸以上的其他船舶，其經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前或者進(jìn)出港口前與符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的污染清除作業(yè)單位簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議，明確雙方在發(fā)生船舶污染事故后污染清除的權(quán)利和義務(wù)。”
刪去第三十四條。
第六十七條改為第六十六條，第二項(xiàng)修改為：“（二）污染清除作業(yè)單位不符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范從事污染清除作業(yè)的”。
六十一、刪去《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十八條第一款中的“并依法辦理工商登記手續(xù)”。第二款第二項(xiàng)中的“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”修改為“營業(yè)執(zhí)照”。
刪去第四十八條中的“并通知工商行政管理部門依法處理”。
六十二、刪去《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十五條第三款。
六十三、刪去《個(gè)體工商戶條例》第十三條。
六十四、刪去《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》第十七條第一款中的“國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者”。
六十五、將《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第六條第一項(xiàng)、第二十六條第一項(xiàng)修改為：“（一）取得企業(yè)法人資格”。
刪去第八條第四款、第二十七條第四款。
六十六、刪去《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》第十七條第一款中的“并經(jīng)國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法批準(zhǔn)”。第二款中的“未經(jīng)依法批準(zhǔn)”修改為“除保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)外”。
第二十六條第一款修改為：“保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不符合本條例第十七條第一款規(guī)定條件經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，停止接受新業(yè)務(wù)；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上50萬元以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證。”
刪去第二十七條、第二十八條第一款中的“或者取消經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格”。
此外，對(duì)相關(guān)行政法規(guī)的條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。